アフリカ、民族紛争をきっかけにエルファシルで起こった虐殺。この事件を裁くために、国際戦犯法廷がミリオポリス内で行われようとしていた。世界の一面を統べるともいわれる証人たちが集まるも、彼らを護衛する公安高機動隊MSSの足元で同時多発テロが発生す…